Die Tagesordnung wurde in den Sitzungen der zuständigen Kommissionen vorläufig überprüft. Der Vorsitzende der Staatsversammlung (Il Tumen) der Republik Sacha (Jakutien), Alexei Yeremeev, fasste für seine Kollegen die Situation bei der Bereitstellung von Unterkünften für Waisenkinder und Kinder ohne elterliche Fürsorge in den Regionen zusammen.
Jetzt haben nur drei Teileinheiten der Russischen Föderation keine Schulden für diesen Indikator: St. Petersburg, die Region Moskau und der Autonome Kreis der Jamalo-Nenzen. In weiteren 17 Regionen war ein Rückgang der Zahl der Waisenkinder auf der Warteliste zu verzeichnen, in den übrigen wächst die Zahl der Bedürftigen nur von Jahr zu Jahr. Hauptgrund sind unzureichende finanzielle Unterstützung für entsprechende Programme sowie Änderungen in der Bundesgesetzgebung. In der Republik Sacha (Jakutien) sollte das Problem noch in diesem Jahr gelöst werden, aber kürzlich wurde das Bundesgesetz „Über zusätzliche Garantien für die soziale Unterstützung von Waisen und Kindern ohne elterliche Fürsorge“ geändert. Nun wurde die Liste der Wohnungsempfänger von „Waisen unter 18 Jahren“ auf „Waisen, die das 23. Lebensjahr vollendet haben, bis zur Bereitstellung einer Wohnung“ erweitert.
– Im Jahr 2023 wurden in Jakutien 219 Millionen Rubel Eigenmittel für die Bereitstellung von Unterkünften für Waisenkinder bereitgestellt. Während der Frühjahrsanpassung des Budgets haben wir eine weitere Milliarde hinzugefügt, wobei wir bewusst entschieden haben, dass es sich um Kredite handelt, die den Anforderungen des Bundesgesetzes entsprechen, – sagte Alexey Yeremeev. – Es werden jedoch 3,3 Milliarden Rubel benötigt, dh im Zusammenhang mit der Erhöhung der Ausgabenverpflichtungen benötigen die Regionen Hilfe aus dem Bundeshaushalt.
Eine Lockerung der Bedingungen wird auch dazu beitragen, die Schwere des Problems zu lindern. So können beispielsweise heute in einem Mehrfamilienhaus mehr als 25 Prozent der Wohnungen nicht an Waisenkinder vergeben werden, was für bauschwächere Regionen die Möglichkeit, neuen Wohnraum zu schaffen, erheblich einschränkt. Und der Kauf von Wohnungen im Zweitmarkt funktioniert nicht wirklich, da die Teilnahme von Privatpersonen an elektronischen Auktionen zwar erlaubt, aber in der Praxis nicht durchführbar ist.
Auf der Plenarsitzung des Rates der Gesetzgeber war das zentrale Thema der Reden der Vorsitzenden des Föderationsrates Valentina Matvienko und des Vorsitzenden der Staatsduma Wjatscheslaw Wolodin und dann des russischen Präsidenten Wladimir Putin der soziale und rechtliche Schutz die Mitglieder der NWO. In Jakutien wird die Hilfe für sie vom „Zentrum für soziale und psychologische Unterstützung von Familie und Jugend“ des Ministeriums für Jugendangelegenheiten und soziale Kommunikation koordiniert.
Im Zusammenhang mit der Erhöhung der Ausgabenverpflichtungen benötigen die Länder Hilfen aus dem Bundeshaushalt
– Die Situation ändert sich: Menschen beginnen aus der NWO-Zone zurückzukehren, einschließlich der Verwundeten, – sagte Alexei Yeremeev. – Ich stimme Valentina Matvienko zu, die auf die große bürokratische Bürokratie aufmerksam gemacht hat. Die Bundesressorts sollten das Verfahren zur Zuweisung einer Behinderung koordinieren und vereinfachen – VTEC-Anforderungen sind heute nicht akzeptabel, insbesondere in Bezug auf SVO-Teilnehmer.
Der Präsident von Il Tumen fügte hinzu, dass in Jakutien das staatliche Programm, das vom Ministerium für Arbeit und soziale Entwicklung der Republik überwacht wird, einen speziellen Abschnitt über die Rehabilitation von SVO-Teilnehmern und Unterstützung bei der Arbeitssuche vorsehe. Es wird mit großen Arbeitgebern gearbeitet, denn Jakutien ist heute nicht nur Diamantenabbau, sondern auch Öl, Gas, Landwirtschaft, Holz und überall Spezialisten.
– Wir bereiten ein neues Programm vor, nach dem SVO-Teilnehmer Arbeitsspezialisierungen und spezialisierte Sekundarschulbildung erhalten, – sagte Alexey Yeremeev. – Wir unterstützen auch den im Rat gemachten Vorschlag, für sie auf Bundesebene Sonderkonditionen beim Eintritt in die Hochschulen vorzusehen. Die Rektoren unserer Hochschulen haben dieser Initiative zugestimmt.
Unter anderem diskutierte der Chef des republikanischen Parlaments mit Kollegen aus den Regionen und Vertretern der Bundesmitte die Stromversorgung der nördlichen Territorien. Wenn dieses Problem nicht umfassend gelöst wird, werden die Kosten für eine Kilowattstunde in der arktischen Zone Jakutiens bald hundert Rubel übersteigen, da Dieselkraftstoff importiert werden muss.
In naher Zukunft wird ein Gesetz zur Kapitulation im Norden zur Verabschiedung vorbereitet.
– Nach mehr als 20 Jahren unserer Initiativen sind sich die föderalen Behörden einig, dass dieser Bereich gesetzlich geregelt werden muss, – sagte der Sprecher des jakutischen Parlaments. – Aber heute erfolgt die Belieferung des Nordens – mit Ausnahme von Mineralölprodukten, Kraft- und Schmierstoffen und gesellschaftlich bedeutsamen Produkten – über winterliche Straßen. Gleichzeitig ist der Status solcher Straßen in keinem Rechtsakt verankert.
Il Tumen drängt auf mehr Subventionen für den intraregionalen Verkehr
Ein weiteres Transportproblem ist der intraregionale Lufttransport und seine Kosten. Heute können Sie für 30.000 Rubel von Jakutsk nach Moskau oder St. Petersburg und zurück und von Jakutsk in das Dorf Chokurdakh für 65.000 Rubel fliegen. Deshalb pocht Il Tumen seit mehreren Jahren konsequent auf eine Erhöhung der Subventionen für den innerregionalen Transport sowie auf ein bevorzugtes Leasing der Flotte. Mit Unterstützung des Föderationsrates ist das Eis gebrochen: Das Problem der Helikopter wird bereits gelöst.
Der dritte Bereich ist die medizinische Grundversorgung. Der Bundeshaushalt hilft dabei, Hightech-Kliniken überhaupt erst zu eröffnen. In Jakutsk wurde im vergangenen Jahr ein Herz-Kreislauf-Zentrum in Betrieb genommen, ein Onkologiezentrum wird gebaut, und erst in diesem Jahr wurde das TFOMS der Region bereits zweimal auf Kosten der Staatskasse aufgefüllt. Diese Mittel werden jedoch hauptsächlich für die Bereitstellung von Personal für neue medizinische Einrichtungen verwendet. Und es gibt nicht genug medizinisches Personal in den Bezirkskrankenhäusern und FAP, auch wegen der niedrigen Löhne.
Ähnlich verhält es sich im Bildungsbereich. In Jakutien haben mehr als 400 Siedlungen kleine Schulen. Laut Gesetzgeber ist dies ein regionaler Zuständigkeitsbereich, allerdings ist laut Landesschulordnung die Finanzierung solcher Einrichtungen knapp. Aus dem republikanischen Haushalt werden zusätzliche Mittel für ihren Unterhalt und die Gehälter der Lehrer bereitgestellt, aber selbst unter Berücksichtigung regionaler Zuschläge kommen nicht mehr als 50-60.000 Rubel heraus, was für die Regionen des Hohen Nordens sehr wenig ist.
– Im Allgemeinen handelt es sich bei solchen Posten um zusätzliche Ausgaben in Höhe von mehreren zehn Millionen Rubel, was sogar für unser Budget empfindlich ist, obwohl es ziemlich groß ist – 339 Milliarden Ausgabenverpflichtungen pro Million Menschen. Deshalb haben wir einen vernünftigen Vorschlag für die Bundeszentrale zur Lösung solcher Personalprobleme vorbereitet und werden darüber diskutieren, – Alexej Jeremejew skizzierte einen Plan für die weitere Arbeit.