Das Verteidigungsministerium hat den Streit gewonnen, den es mit Indra, Santa Bárbara und Sapa vor dem Nationalen Gericht wegen der Verzögerungen bei der Lieferung der Prototypen des neuen gepanzerten Fahrzeugs für die Armee geführt hat. Die Streitkammer hat dem Beschluss zugestimmt, in dem für diese Sache Schadensersatzzahlungen in Höhe von mehreren Millionen Euro verhängt wurden. Die Richter verstehen, dass es von den Unternehmen nicht gerechtfertigt wird, dass diese Verzögerungen genau die Schuld der Verwaltung waren. Drei Jahre später, im Dezember 2022, wurden die ersten Kampffahrzeuge ausgeliefert.
Der Ursprung des Falls liegt im Sommer 2019. Das Verteidigungsministerium genehmigte in einer im November unterzeichneten und zwei Monate später nach Ablehnung der von den Unternehmen eingereichten Beschwerden ratifizierten Resolution diesen Antrag und verlängerte die Frist auf den 30. Mai 2020. Aber im Gegensatz zu den beiden vorherigen geschah dies durch die Aktivierung der im Vertrag vorgesehenen Strafen.
Genauer gesagt, wie sich in dem von La Information konsultierten Satz widerspiegelt, gab es ab dem 10. Juli 2019 14.715 Euro pro Tag und ab dem 30. November 18.400 Euro. Das heißt, für den ersten Zeitraum würde es 2 Millionen Euro übersteigen. Der Satz bezieht sich nicht darauf, wann der genaue Liefertag war. Ginge es um die im Beschluss gesetzte Frist, betrüge das Bußgeld maximal knapp über 3 Millionen „extra“. Der ursprüngliche Vertrag hatte einen Import von 89,2 Millionen Euro. Mit den beiden modifizierten berühre ich 92 Millionen. Die Unternehmen legten bei der Verwaltung selbst Berufung ein und warfen ihr die Maßnahmen zur Verhinderung der Einhaltung der Fristen und das Nichtvorliegen einer schuldhaften Nichteinhaltung sowie eine Nichtübereinstimmung der gezahlten Steuern vor.
Die Unternehmen verwiesen auf die „besondere rechtliche und technische Komplexität“ des Vertrages. Sie verteidigten auch die „Unwesentlichkeit“ der Fristen für die Vertragserfüllung. All diese Vorwürfe wurden von den Richtern zurückgewiesen. Auch die von den Beschwerdeführern geltend gemachten Ursachen, mit denen sie auf das Verteidigungsministerium selbst verwiesen, wurden zurückgewiesen. Die Streitkammer versteht, dass sie nicht hinreichend begründet sind. Es erwägt, die Nichteinhaltung auf den Mangel an Ressourcen zurückzuführen, die von der Gewerkschaft der Unternehmen aufgebracht wurden, oder auf die mangelnde Geschwindigkeit bei den Verhandlungen mit den Subunternehmern.
Die Unternehmen schlossen die Möglichkeit aus, diese Strafen „niederzuschlagen“, und behaupteten auch, dass sie unverhältnismäßig seien. Sie glauben, dass die gesetzlich und in den Vertragsklauseln festgelegte „Obergrenze“ verwendet wurde, ohne auf die Umstände oder die mangelnde Absicht einzugehen. Das Gericht beharrt darauf, dass diese Zahlungen nicht wegen Mängeln bei der Bereitstellung des Vertragsgegenstandes, sondern wegen Terminüberschreitung erhoben wurden.
„Keiner der Gründe, auf denen sie beruht, verdient eine positive Aufnahme“, folgert die Kammer. Dieses Urteil des Nationalgerichts vom 12. April schließt die Tür zur endgültigen Aufhebung dieser Strafen. Aber es ist noch Platz vor dem Obersten Gerichtshof. Spanische Unternehmen haben immer noch die Möglichkeit, beim High Court Berufung einzulegen und damit alle Möglichkeiten auszuschöpfen. Bis Mitte Mai haben sie dafür Zeit.
Ein wichtiges Kampffahrzeug
Das 8×8 Wheeled Combat Vehicle ist eines für die Modernisierung der Armeeinfrastruktur. Diese neuen Dragon werden die veralteten BMR ersetzen. Seine Notwendigkeit wurde 2007 deutlich. Ein BMR-Fahrzeug erlitt einen Angriff im Libanon, bei dem sechs spanische Soldaten auftauchten. Dort wurde das Programm zum Austausch der Flotte von gepanzerten Fahrzeugen auf Rädern gestartet. Der Prozess verzögerte sich jedoch.
Im Dezember 2018 wurden Ausgaben in Höhe von 2.100 Millionen Euro zwischen 2020 und 2025 für die Auslieferung einer ersten Phase von 348 Fahrzeugen genehmigt. Schließlich wurde der Vertrag nach Verzögerungen im August 2020 mit TESS Defence abgeschlossen, dem Joint Venture, das genau aus Santa Bárbara, Indra, Sapa Placencia und Escribano Mechanical & Engineering besteht. Die Bauzeit für den ersten 348 betrug sieben Jahre und das bei einem Endimport von 1.740 Millionen Euro. Die ersten sieben Einheiten wurden im vergangenen Dezember ausgeliefert.
